2026 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı, Resmi Gazete’de yayımlanarak kamuda esnek çalışma modellerinin uygulanmasına yönelik düzenlemelerin hayata geçeceğini duyurdu. Programda, evden çalışma, hibrit çalışma ve kısmi süreli mesai gibi uygulamalar için mevzuat hazırlıklarının başlayacağı ifade edildi.
Haziran 2025 itibarıyla kamu sektöründe toplamda 5 milyon 289 bin 449 kişinin istihdam edildiği belirtiliyor. Bu istihdamın 3 milyon 474 bin 548’i kadrolu, 438 bin 618’i sözleşmeli ve 1 milyon 225 bin 772’si işçi statüsünde yer almakta.
GÜVENCESİZLİK KALICI HALE GETİRİLİYOR
Eski Eğitim-Sen Genel Başkanı Feray Aytekin Aydoğan, yapılacak düzenlemenin belirsizlikler ve riskler taşıdığını Cumhuriyet’e aktardı. Aydoğan, “Bu düzenleme hem kamu emekçilerini hem de nitelikli, sürekli ve kapsayıcı kamu hizmeti açısından tüm toplumu ilgilendiriyor” şeklinde konuşarak, bu maddelerin daha önce 12. Kalkınma Planı ve Orta Vadeli Plan’da yer aldığını hatırlattı.
Aydoğan, programda “yeni nesil istihdam modeli” olarak tanıtılan İşgücü Uyum Programı’nın (İUP) haftada 3 gün, 22,5 saat çalışma öngördüğünü belirtti. Bu modelin, kamusal emeklilik hakkını kapsamaması, sendika üyeliğini yasaklaması ve asgari ücretin altında çalışma koşullarını getirmesi açısından endişe verici olduğunu vurguladı.
EMEKÇİLERE ‘CEP HARÇLIĞI’ ÖDENECEK
İUP kapsamında çalışanların hukuki statüsünün belirsiz olduğunu ifade eden Aydoğan, “İşçi mi değil mi? Kamu çalışanı mı? Statü önemli çünkü hakları belirliyor. Haftada 3 gün ve 22,5 saat çalışacaklar, ancak ücret almayacaklar, sadece ‘cep harçlığı’ ödenecek” dedi.
Aydoğan, İUP kapsamında çalışanların yalnızca iş kazası, hastalık ve meslek hastalığı durumlarında Genel Sağlık Sigortası primlerinin yatırılacağını, emeklilik, ölüm ve maluliyet sigorta kollarından yararlanamayacaklarını belirtti.
SENDİKA HAKKI DA TARTIŞMALI
Paylaşılan “cep harçlığı” tanımıyla ücret unsurunun ortadan kaldırıldığına dikkat çeken Aydoğan, “Ücret değil harçlık verdiğimiz için asgari ücretin altında çalıştırabiliriz. İşçi sayılmadıkları için sendikaya üye olamazlar ve haklardan, toplu sözleşmelerden yararlanamazlar” şeklinde konuştu.
‘ŞEYTANIN AKLINA GELMEYECEK BİR YÖNTEMİ KULLANIYORLAR’
Yargıtay’ın benzer bir program olan Toplum Yararına Program (TYP) kapsamında çalışanların işçi olduğuna dair kararını hatırlatan Aydoğan, “Bu yüzden İUP ile şeytanın bile aklına gelmeyecek bir yöntemi kullanıyorlar” ifadelerini kullandı.
Temizlik görevlilerinin İUP kapsamında istihdam edilmesinin okullarda temizlik sorununa yol açtığını dile getiren Aydoğan, “Tüm kamu kurumlarında yaygınlaştırılması amaçlanan bu çalışma biçimleri, sürekli, nitelikli ve kapsayıcı kamu hizmetlerinin büyük oranda tasfiyesi anlamına gelecek” uyarısında bulundu.




