Toplam 40 maddeden oluşan yeni kanun teklifi, kayıt dışılıkla mücadele, vergi adaletinin sağlanması ve vergi dışı alanların kapsamının genişletilmesi hedeflerini içeriyor.
Emlak Vergisi Kanunu’nda önemli değişiklikler öneren düzenleme, görüşmeler sırasında kabul edildi. Teklifin 11. maddesinde yapılan değişiklikle, 2025 yılında belirlenen arsa ve arazi metrekare birim değerleri dolayısıyla 2026’da beklenen yüksek vergi artışlarının önüne geçilmesi amaçlanıyor. Bu düzenleme, mevcut mükellefler ile yeni mükellefler için vergi matrahlarında “iki kat tavan” getirilmesini öngörüyor ve 2027-2029 dönemine ilişkin hesaplama yöntemlerini de güncelliyor.
Kanun teklifine eklenen yeni madde ile Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesinde yıllık artış sistemini değiştiren kalıcı bir düzenleme getiriliyor. Bu düzenleme ile, bina ve arsa vergi değerlerinin takip eden yıllarda “yeniden değerleme oranında” artırılacağı belirtiliyor.
Krediyle alınan konutlar için kiraya verilen gayrimenkullerde ödenen faizlerin gider olarak indirilmesine ilişkin vergi avantajındaki farklılık ise azaltılacak. Böylece kredili ve kredisiz alımlar arasında vergi yükünün eşitlenmesi amaçlanıyor.
193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nda yapılacak düzenlemeyle, dördüncü geçici vergi döneminin yeniden sisteme dahil edilmesi sağlanacak. Bu sayede, geçici vergi mükellefiyetine sahip olanların kazançları 3, 6, 9 ve 12 aylık dönemlerde tespit edilecek ve yılın son çeyreğine ait geçici vergi beyannamesinin alınması düzenlenecek.
Gelir Vergisi Kanunu’nda yapılacak diğer bir değişiklikle, portföyünün sürekli en az yüzde 51’i Borsa İstanbul hisse senetlerinden oluşan fonların bir yıllık elde tutma istisnası ile ilgili düzenlemeye gidilecek. Bu istisna, portföyünün en az yüzde 51’i BIST hisse senetlerinden oluşan bazı serbest fonlar için uygulanmayacak. Böylelikle, TEFAS’ta işlem görmeyen ve sadece nitelikli yatırımcılara satılan bazı fonların istisna kullanımı engellenecek.
TAPUDA BEYAN EDİLEN ALIM-SATIM BEDELİNİN DENETİMİ VE CEZANIN ARTIRILMASI
Düzenlemede, büyükşehirlerde il özel idareleri yerine kurulan yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıklarının kayıtlı taşıtları motorlu taşıtlar vergisinden muaf tutulacak.
Harçlar Kanunu’nda yapılan değişiklikle, gayrimenkul alım-satım işlemlerinde beyan edilen bedel emlak vergisi değerinin altında olamayacak şekilde tapu harcı hesaplanacak. Gerçeği yansıtmayan beyanlarda aradaki fark için uygulanacak vergi cezası mevcut yüzde 25’ten bir kat artırılacak.
SIFIR VE İKİNCİ EL ARAÇ İŞLEMLERİNDE NİSPİ NOTER HARCI ALINACAK
Teklifteki düzenleme ile, noterlerde gerçekleştirilen sıfır araçların ilk tescili ve ikinci el araç satış/devri işlemlerinden, satış bedeli üzerinden ve asgari maktu harçtan az olmamak kaydıyla nispi noter harcı alınacak.
ÖZEL SAĞLIK KURULUŞLARI, VETERİNER, KIYMETLİ MADEN İŞLETMELERİNDEN YENİ YILLIK HARÇLAR ALINACAK
Düzenlemede, ayakta teşhis-tedavi yapan özel sağlık kuruluşları, ağız-diş klinikleri, veteriner muayenehaneleri, hayvan hastaneleri ve kıymetli maden faaliyet izin belgeleri için yıllık harç getirilerek bazı ruhsat harçlarının yıllıklaştırılması öngörülüyor.
VAKIF YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARINDA ÜCRET BELİRLEME ESASLARI DÜZENLENİYOR
2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nda yapılan düzenlemeyle, vakıf üniversitelerindeki öğrenci ücretlerinin belirlenmesinde mütevelli heyetinin yetkisi korunacak. Ancak ücretlerin güncellenmesine ilişkin esaslar cari yıl haziran ayı yıllık üretici fiyat endeksi artışı ile cari yıl haziran ayı yıllık tüketici fiyat endeksi artışı ortalaması dikkate alınarak YÖK tarafından belirlenecek.
UEFA ORGANİZASYONLARI İÇİN KDV İSTİSNALARI GETİRİLİYOR
Düzenleme ile, 2026 Avrupa Ligi Finali, 2027 Konferans Ligi Finali ve 2032 Avrupa Şampiyonası kapsamında UEFA ve yurt dışından gelecek katılımcılara yönelik teslim ve hizmetler KDV, gelir ve kurumlar vergisinden geçici olarak muaf tutulacak. İstisna kapsamındaki yüklenilen KDV’nin indirim ve iadesine imkan sağlanacak.
Bireysel Emeklilik Sistemi’nde (BES) Cumhurbaşkanı, devlet katkısı oranını yüzde 50’ye kadar artırma ya da sıfıra indirme yetkisine sahip olacak.
HAZİNE NET BORÇ KULLANIM TUTARI ARTIRILACAK
Kamu Finansman ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’a eklenen geçici madde ile, 2023 Kahramanmaraş merkezli deprem harcamaları ve 2025 gelir yönlü bütçe gelişmeleri nedeniyle ortaya çıkan ek finansman ihtiyacı göz önünde bulundurularak Hazine nakit rezervinin belirli bir seviyede tutulabilmesi amacıyla bütçe kanunu ile belirlenen net borç kullanım tutarı artırılacak.
Borçlanma tutarlarının artırılması, kendi nam ve hesabına çalışanların primlerini süresinde ödememesi ve sonradan toplu ödeme yapması durumunda, durdurulan sürelerin ihya prim oranının daha yüksek tutulmasını sağlayacak. Ayrıca 5434 sayılı kanun kapsamındakiler de dahil borçlanma prim oranları yüzde 45’e çıkarılacak.
5510 sayılı kanunun 81. maddesi kapsamındaki uzun vadeli sigorta kolları prim oranlarında artış yapılacak. Ayrıca düzenleme ile genç girişimcilere verilen bir yıllık prim desteği kaldırılacak.
Prime esas kazanç üst sınırı asgari ücretin 7,5 katından 9 katına çıkarılacak. SGK’dan gelir veya aylık alanlardan, kendi veya hak sahibinin sigortalılığı nedeniyle prim ve gecikme cezaları olanların bu borçlarının, bağlanan gelir/aylıklardan yüzde 25’i geçmeyecek şekilde kesilerek tahsil edilmesine imkan tanınacak.
KAMU ÜNİVERSİTE HASTANELERİNE EK BÜTÇE DESTEĞİ VE TERKİN EDİLEN TUTARLAR
Götürü bedel sözleşmeleri kapsamında 2025 sözleşme tutarından aşağıda kalan tahakkuk tutarları için üniversite hastanelerinin 2026’daki alacaklarından mahsup edilmesi yerine, terkin edilen bu tutarlar Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı bütçesinden karşılanacak.
Kurumlar Vergisi Kanunu’nun geçici 2’inci maddesindeki düzenleme ile dernek ve vakıflarca elde edilen kesinti suretiyle vergilendirilmiş kira, menkul kıymet, faiz gelirleri ve Milli Eğitim Bakanlığı’na bağlı uygulama birimlerinden elde edilen döner sermaye gelirleri nedeniyle iktisadi işletme sayılmama süresi 31 Aralık 2035 tarihine kadar
